TP.HCM đang chuẩn bị phát hành trái phiếu đô thị và trái phiếu dự án thông qua Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam (VIFC). Theo VnExpress International, HĐND thành phố đã thông qua các cơ chế tài chính này tại kỳ họp chuyên đề ngày 30/10, theo đề xuất của UBND thành phố.

Cơ chế phát hành linh hoạt

Trái phiếu có thể phát hành bằng VND hoặc ngoại tệ tự do chuyển đổi; trường hợp phát hành bằng ngoại tệ cần tham vấn Ngân hàng Nhà nước. Hình thức chào bán gồm công khai hoặc riêng lẻ, thông qua bảo lãnh phát hành, đấu thầu, đại lý hoặc bán trực tiếp. Hạ tầng của VIFC sẽ đảm nhận đăng ký, lưu ký, thanh toán, chuyển nhượng, niêm yết và giao dịch.

Với nguồn vốn trong nước, thành phố được phép phát hành năm loại: trái phiếu chính quyền địa phương, trái phiếu dự án, trái phiếu xây dựng hạ tầng, trái phiếu đô thị và trái phiếu xanh. Trái phiếu chính quyền địa phương phải phát hành bằng VND, kỳ hạn tối thiểu một năm. Tiền thu được dành cho các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn đã hoàn tất thủ tục đầu tư, và ngân sách thành phố bảo đảm việc trả nợ.

Quy mô huy động

Thành phố dự kiến vay tối đa 49.291 tỷ đồng (1,9 tỷ USD) trong giai đoạn 2026–2030 để bù đắp bội chi ngân sách, trong đó vay trong nước, chủ yếu qua trái phiếu chính quyền địa phương, dự kiến 31.732 tỷ đồng; phần còn lại từ vốn vay lại của Chính phủ. Bên cạnh đó, danh mục dự án PPP ưu tiên giai đoạn 2026–2031 gồm 90 dự án với tổng vốn khoảng 1,27 triệu tỷ đồng.

Bước đi đầu tiên của VIFC

Ông Nguyễn Hữu Huân, Phó trưởng cơ quan điều hành VIFC-HCMC, cho biết nghị quyết mới tạo cơ sở pháp lý cho đợt phát hành trái phiếu đầu tiên qua VIFC. Một số dự án thí điểm sẽ được lựa chọn cho giai đoạn đầu, hướng tới nhà đầu tư quốc tế và các thành viên của VIFC. Đây là cơ hội để thành phố đa dạng hoá nguồn vốn, giảm phụ thuộc vào ngân sách và từng bước đưa trung tâm tài chính vào vận hành thực chất.

Ý chính