Ngày 9/11, tại kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI thảo luận dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội. Hai nội dung được quan tâm nhất là mở rộng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho lao động nền tảng số, lao động không có hợp đồng lao động chính thức, và nâng cao hiệu quả, an toàn khi đầu tư quỹ.

Dự thảo gọn, mở cơ chế linh hoạt

Dự thảo gồm ba điều, điều chỉnh theo việc sắp xếp bộ máy và mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời hướng tới nâng hiệu quả đầu tư quỹ. Để mở rộng diện bao phủ, dự thảo đề xuất Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định việc tham gia bắt buộc đối với người lao động có việc làm, thu nhập ổn định, thường xuyên, trên cơ sở đề xuất của Chính phủ và điều kiện kinh tế – xã hội từng thời kỳ.

Đại biểu ủng hộ nhưng đề nghị có lộ trình

Nhiều đại biểu ủng hộ đưa shipper, lái xe công nghệ và lao động phi chính thức vào diện bắt buộc, song đề nghị quy định rõ nghĩa vụ đóng, cách tính và trách nhiệm của nền tảng số.

Đầu tư quỹ: an toàn, minh bạch, đa dạng hóa

Đại biểu Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) nêu số dư đầu tư quỹ khoảng 1,5 triệu tỷ đồng (58,8 tỷ USD); lợi suất đầu tư bình quân năm 2025 đạt 3,72%, so với mức tăng giá tiêu dùng 3,31%. Ông đề nghị đánh giá hiệu quả từng kênh hằng năm, công khai kết quả và tránh dồn vốn vào một kênh.

Dự thảo bổ sung các nguyên tắc an toàn, bảo toàn vốn, bền vững, hiệu quả và minh bạch. Chính phủ sẽ quy định tiêu chí, cơ chế lựa chọn, giám sát, kiểm soát rủi ro và lộ trình đa dạng hóa danh mục; cơ quan soạn thảo phối hợp Bộ Tài chính trình quy định chi tiết sau khi luật được thông qua. Nếu triển khai tốt, một quỹ quy mô lớn được đa dạng hóa có kiểm soát có thể trở thành nguồn vốn dài hạn quan trọng cho thị trường tài chính.

Giải trình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải cho biết sẽ báo cáo Chính phủ về việc giữ quy định cho phép Chính phủ đề xuất bổ sung nhóm tham gia bắt buộc khi đủ điều kiện, và tiếp tục nghiên cứu cho lần sửa đổi toàn diện luật vào năm 2027–2028.

Ý chính